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何立峰谈机构改革:发改委要“瘦身”、“强体”

2019-03-21 21:52 来源:汉网

  何立峰谈机构改革:发改委要“瘦身”、“强体”

  6月,批示:“防保守,排极左,仍是当前主要任务。1930年  3月,离上海去莫斯科。

第二条本规定适用于在具有测绘资质的机构中,从事测绘活动的专业技术人员。“淮安到处流传周总理的故事,到处留有周总理的足迹,时光荏苒,总理离开我们40多年了,泪水洗面万巷空、十里长街送总理,已经定格成难忘的历史瞬间”。

  对开展自主评审的单位,政府不再审批评审结果,改为事后备案管理。祝您报名顺利并取得好成绩!人力资源社会保障部人事考试中心2015年1月12日

    当晚7点30分,话剧正式开始。附件:1、注册测绘师资格考核认定工作领导小组成员名单2、中华人民共和国注册测绘师资格考核认定申报表人事部国家测绘局二〇〇七年一月二十四日注册测绘师制度暂行规定第一章总则第一条为了提高测绘专业技术人员素质,保证测绘成果质量,维护国家和公众利益,依据《中华人民共和国测绘法》和国家职业资格证书制度有关规定,制定本规定。

(2018年2月22日以前注册的用户无须更换照片)

  ”《致大鸾》源自于周恩来的乳名叫大鸾,“鸾”是传说中凤凰一类的神鸟。

  而这,往往是给了别人一股巨大的精神力量。而故乡人民盼周总理回家,也盼了几十年。

  (记者于立霄)

  而当看到周总理为国事又熬了一个通宵,却只是轻描淡写地用乡音说了一句“不知不觉又迎来了东方红啊”,大家又感到十分地揪心。十、企业应在工资总额增长低于经济效益增长、实际平均工资增长低于劳动生产率增长(以下简称“两低于”)的原则下,确定本企业的工资水平。

  而在美国西岸的旧金山湾区,“你甚至想象不到旧金山市区的地铁只有一条直线。

  八、资格考试二处承办执业药师、安全工程师等专业技术人员资格考试的试卷终审工作,负责有关资格考试考务管理相关工作;负责命题工作规章制度及技术规范研究等工作;负责指导、协调、监督地方实施有关专业技术人员资格考试具体工作,加强相关考试考风考纪管理和考试舆情监控,负责查处考试违规违纪行为。

  组建为股份公司或有限责任公司的企业的工资管理,按照《中华人民共和国公司法》和劳动部、国家体改委《股份有限公司劳动工资管理规定》(劳部发〔1994〕497号)执行。在纽约湾区,不少人就选择“逃离”曼哈顿,到湾区的其他城市居住。

  

  何立峰谈机构改革:发改委要“瘦身”、“强体”

 
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何立峰谈机构改革:发改委要“瘦身”、“强体”

2019-03-21 23:09:00 侠客岛 分享
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国人部发〔2007〕14号各省、自治区、直辖市人事厅(局)、测绘行政主管部门,国务院各部委、各直属机构人事部门,中央管理的企业:为了加强测绘行业管理,提高测绘专业人员素质,规范测绘行为,保证测绘成果质量,人事部、国家测绘局依据《中华人民共和国测绘法》要求,决定在测绘行业建立注册测绘师制度。

  半岛局势风起云涌,好不热闹,岛叔刚刚推送了朝核问题文章,分析各方介入之下,半岛能否迎来转机。

  昨天就有外媒爆料,朝鲜可能进行第六次核试验。而且朝鲜外务省裁军与平和研究所发言人称,假如美国敢草率行事,朝鲜会在敌对势力头顶降下“核雷轰和赏罚的闪电”,让其尝尝“真实战役的滋味”。

  战争的味道甚嚣尘上。但是面对朝鲜的挑衅,美军真的敢动手攻击朝鲜么?

  今天推送岛叔千里岩的一篇技术贴,从战略战术角度解答这个问题。

  攻守

  在金日成时代,朝鲜一直奉行的是“南下”战略为主,即在适当的时候使用军事力量实现统一。但是就目前朝韩之间的力量对比来看,不管朝鲜方面有多么的不理性,也能够认识到这种战略已经不现实了。

  但是这种战略的遗存影响仍然巨大,其中最突出的就是在军事分界线一带朝鲜具有强大的炮兵火力。这些炮兵部队原本是要用作掩护突击部队迅速撕开美韩联军在三八线一带的防御用,依托多年经营的洞窟式发射阵地,有着良好的训练和战备水平,即便是今天也完全可以在第一时间内对韩国首都进行覆盖式打击。

  如果再结合了他们大量保有的短程战术导弹,基本可以实现对韩国境内的重要目标火力覆盖。而且重要的是,机动灵活弹道高度不大的短程战术导弹正好在萨德系统的防御盲区内,韩国除了早期发现和先行摧毁之外,只有“爱国者”系统一道屏障,把握显然是不大的。

  当然,当年朝鲜战争的经验让朝鲜对于“深挖洞”的方针体会深刻。除了第一线的炮兵有足够的洞窟阵地之外,他们在纵深地带利用多山的地形也大量的构筑了坚固工事,都可能成为战争扩大后规避美韩联军火力打击的有效屏障。因此朝鲜如果想实现“以攻为守”的战略,或者直白的说将首尔等韩国心脏地带作为“人质”,仍然还有不小的本钱。延坪岛的炮战证明,朝军一线部队对于韩军未必没有优势。

  反观韩美方面的战备情况,他们在实质上奉行了“先守后攻”的战略。虽然每次军事演习的想定都是以遭到朝鲜进攻开始的,但是从来都要结束于如何顶住第一波打击后展开反击乃至最后控制朝鲜全境。

  在这个战略思想指导下,韩美军队强调侦察打击高度合一,力求尽早发现朝军的临战准备以便“先敌开火”。如果不能实现,也要尽早压制住朝军的远程炮火,而后他们还将针对全朝鲜境内的目标展开打击。因此除了在跟朝鲜一线对峙的部队强调利用工事之外,美韩联军更在意火力和机动性的结合,最后实现反击占领朝鲜全境的战略目的。如今,美韩不断研究若真的主动发起攻击,应该采取“斩首”还是单纯的空袭策略。不过,这套方案用在其他国家或许可能,但是到了朝鲜半岛这里,仍然没有可行性。

  斩首

  特种部队的行动特征就是精锐小部队针对明确的目标,在足够的情报支持下快速隐蔽的接近,迅速作战而后立即撤离。从这几个特征进行分析就可以发现,美韩联军很难满足上述条件。

  首先,朝鲜社会强烈的封闭性决定了任何最高领导人的行踪和具体所在位置都是高度机密,难以为外界所掌握。且不说能不能像猎杀拉登那样,提前好几年布满线民到处摸索,就算是真有要害岗位的线人,如何及时送出来情报也是难题。卫星和电子情报监听也许可以获得一定的相关信息,但是无法确保绝对准确。尤其是朝鲜重要首脑人物的通讯完全可以依靠保密性较好的光缆等方式进行。美韩联军很难获得目标的明确方位。至于他们的卫队兵力、住所结构等等重要信息,如果没有内应,几乎就是无法获知的。

  战斧导弹

  可是根据朝鲜目前的体制,这种重要的内应存在的几率基本可以不去考虑。相关情报保障必然是一片空白。就算不顾一切扔下去一顿战斧或是JDSM,无论MOAB炸弹之母还是原子弹,美韩对一定保证“清除目标”并没有十足把握。原子弹不消说,MOAB投掷起来很费劲,载机能够无声无息的突破朝鲜的防空圈么?即便朝鲜领导人是出席重大公开活动,显然也会在强大的兵力警戒之下进行的,美韩相关行动的特种部队无法实现隐蔽接近,最后突袭战注定会演变成攻坚战。

  其次,美韩针对宁边核设施、丰溪里核试验场这种重要目标的突袭演练也是象征意义大过实际。最近媒体报道的相关演习中,美军动用的兵力总计超过万人。当然,这并非意味着动用的兵力全部投入了现场。但是对于宁边、丰溪里这样具有一定规模的设施,朝军的当然重点设防目标来说,数量小了肯定是无法实现作战目的的。唯一合理的推断是,美韩联军能够在强大的空中火力支持下开展行动。这种作战模式可以有一定的突然性,但是无法确保隐蔽性,因此不可能作为单独的行动展开。

  MOAB炸弹之母

  但是,只要朝鲜领导人还有正常的常识就会把已经成形的核武器转移到其他机密的坚固设防地点,甚至可能分散配置在中短程弹道导弹部队中去(至于想知道这些地点或者部队究竟什么状况,恐怕还是会回到类似前一点的困境上去)。因此如果美韩联军打算以这种手段去解除朝鲜的核打击能力显然是要面临无的放矢或者“的多矢少”的窘境。

  综合考虑看来针对核设施的突击,只能在战争全面爆发时候,作为一种确保朝鲜核材料和核设施得到有效控制的手段,尚且还有点意义。

  特种部队并非超人,不符合其规律的使用只会使得作战行动彻底失败。对于前者,较为类似的战例可以考虑美军在摩加迪沙的行动,而对于后者,更类似当年英军在迪耶普发动的突击行动。

  空袭

  美军发动空中打击去摧毁朝鲜的核能力和导弹能力曾经是一个话题。但朝鲜不同于当年被以色列空袭的伊拉克之处在于,除了他并非全然没有还手之力,而且“鸡蛋也已经不在一个篮子里面”。

  朝鲜的宁边设施是一个可以提供核燃料的反应堆,但是目前朝鲜并非仅仅只有反应堆内部的核燃料。至于有多少核燃料被移至别处,乃至已经装入核弹,都是无法探知的谜。同理,虽然生产和存储中远程弹道导弹的地点相对有限,可以通过卫星等情报来源确认,但是大量可以威胁韩国境内所有目标的“飞毛腿”类型短程战术导弹是具有流动发射能力的,在遍布朝鲜境内的山区洞窟掩护下,很难以在进行发射前被确保摧毁。从美军两次海湾战争的实践来看,基本做不到第一时间消除所有此类流动目标。

  因此,美韩如果单纯的发动一两次空袭显然是无法实现这一目的的。

  “战争是流血的政治”,那么是否决定开始流血现实一个彻底的政治考虑。结合前面从军事角度的分析,美韩如果想发动军事打击,那么双方政治人物首先要考虑的是打击是否能够实现目的,其次就要考虑打击过后自己需要付出什么样的成本。如前所述,目前美韩联军对朝鲜既做不到“一击必杀”,就得认真考虑朝鲜是否会“撕票”。

  当然,朝鲜是否会学当年的萨达姆忍气吞声咽下去这口气呢?恐怕这个希望不大。虽然“撕票”式的向首尔还击行动会造成冲突升级为全面战争,但是如果朝鲜对于这类打击默不作声,即便是按照他们现行体制的统治伦理也无法向人民交代,彻底丧失自己的合法性。

  美韩的政治人物如果把自己的决策建立在寄希望于朝鲜能够忍受不可承受之重,那么他们的理性得比自己不断攻击的朝鲜更可怜。

  既然如此,为何美韩又不惜血本的军事动作连连?这显然是他们计策,犹如一面通过制裁让朝鲜好像一头被困在笼子里的狼得不到食物,又被笼子外面不断的敲打和吆喝弄得不得安生的四处奔跑,最后力竭倒地。

  文/千里岩

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